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湖南法治報(bào)訊（通訊員 楊燁  蔡婉婷）基層治理是國家治理的基石，矛盾糾紛化解則是基石中的“壓艙石”。近年來，龍山縣內(nèi)溪鄉(xiāng)深入踐行與發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足基層治理實(shí)際，創(chuàng)新性構(gòu)建“網(wǎng)、鏈、盾”三位一體矛盾糾紛化解體系，將法治思維與治理方式深度融合，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、就地解決，為鄉(xiāng)村振興筑牢和諧穩(wěn)定的法治屏障。

織密“化解網(wǎng)”：源頭治理，化解鄰里溫情糾紛

鄰里和睦是鄉(xiāng)村穩(wěn)定的基石。內(nèi)溪鄉(xiāng)以村級(jí)網(wǎng)格為依托，將治理觸角延伸至最末梢，構(gòu)建起鄰里糾紛的“化解網(wǎng)”。八面山下雙樹村，依山而建的民居在道路硬化后，遭遇了春雨時(shí)節(jié)排水不暢的難題，由此引發(fā)的鄰里糾紛成為村級(jí)治理的高頻考題。

內(nèi)溪鄉(xiāng)村干部與網(wǎng)格員迅速下沉網(wǎng)格，深入現(xiàn)場了解實(shí)情，耐心安撫群眾情緒，即便對(duì)外出村民，也通過遠(yuǎn)程溝通凝聚共識(shí)。在依法厘清責(zé)任的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)、村兩級(jí)協(xié)同施策，最終通過改造排水管道、加裝防護(hù)設(shè)施、建立常態(tài)化清理機(jī)制等務(wù)實(shí)舉措，徹底解決了排水隱患。這一“網(wǎng)格+調(diào)解”的模式，不僅化解了當(dāng)下矛盾，更通過網(wǎng)格上報(bào)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)自然資源、應(yīng)急等部門集中解決公共區(qū)域治理共性問題，真正實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛的源頭防控，筑牢了基層治理的第一道防線。

構(gòu)建“調(diào)解鏈”：多元聯(lián)動(dòng)，斬?cái)嗉彝ッ芗せ窂?/strong>

家庭矛盾往往牽扯情感與利益，復(fù)雜棘手，且極易激化。內(nèi)溪鄉(xiāng)針對(duì)這一治理痛點(diǎn)，整合司法所、民政、婦聯(lián)、派出所、法庭等多部門政法力量，搭建起聯(lián)調(diào)聯(lián)處的“調(diào)解鏈”，以多元合力破解復(fù)雜家庭糾紛難題。

轄區(qū)內(nèi)某村夫妻因工傷賠償款使用問題產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾葛，矛盾不斷升級(jí)，甚至出現(xiàn)持刀威脅等過激行為，一度瀕臨“民轉(zhuǎn)刑”的風(fēng)險(xiǎn)。危急時(shí)刻，內(nèi)溪鄉(xiāng)立即啟動(dòng)“調(diào)解鏈”機(jī)制，一方面開展嚴(yán)肅的法治警示教育，明確違法行為的法律后果，壓實(shí)當(dāng)事人責(zé)任；另一方面，細(xì)致梳理資金賬目、還原事實(shí)真相，以法理為依據(jù)、以情感為紐帶，組織多輪協(xié)商溝通，逐步化解雙方積怨。這一案例的成功化解，不僅維護(hù)了家庭和諧，更彰顯了多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)中的強(qiáng)大效能，有效守護(hù)了鄉(xiāng)村平安。

打造“攻堅(jiān)盾”：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，破解土地矛盾發(fā)展難題

土地是鄉(xiāng)村的核心資源，土地糾紛關(guān)乎群眾切身利益與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。內(nèi)溪鄉(xiāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、統(tǒng)籌兼顧，依托縣級(jí)統(tǒng)調(diào)統(tǒng)籌優(yōu)勢，打造起土地糾紛的“攻堅(jiān)盾”，全力破解復(fù)雜群體性土地矛盾。

五官村作為柑橘產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)村，在臍橙產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中，因產(chǎn)業(yè)公司違規(guī)占地、拖欠租金及補(bǔ)償款，引發(fā)了村民的集體訴求。內(nèi)溪鄉(xiāng)主動(dòng)作為，及時(shí)上報(bào)并對(duì)接縣級(jí)矛盾調(diào)解處理中心，聯(lián)動(dòng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)經(jīng)站、法院、供銷社等部門成立專項(xiàng)調(diào)解專班。專班嚴(yán)格核查合同協(xié)議，全面梳理糾紛原委，在充分尊重群眾合法權(quán)益與客觀考量企業(yè)經(jīng)營實(shí)際的基礎(chǔ)上，通過法治協(xié)商達(dá)成一致解決方案。此舉既切實(shí)維護(hù)了農(nóng)戶的核心利益，又為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展掃清了障礙，實(shí)現(xiàn)了群眾利益與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏，為基層治理破解發(fā)展難題提供了鮮活樣本。

固本強(qiáng)基，法治護(hù)航。內(nèi)溪鄉(xiāng)通過“網(wǎng)、鏈、盾”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛的“全鏈條”治理。2025年以來，全鄉(xiāng)共受理矛盾糾紛67件，調(diào)處率達(dá)100%，成功率高達(dá)98.5%，用實(shí)實(shí)在在的治理成效，踐行了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要義。未來，內(nèi)溪鄉(xiāng)將持續(xù)深化這一治理模式，不斷完善矛盾糾紛多元化解體系，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，用心用情用力解決群眾急難愁盼，為鄉(xiāng)村全面振興保駕護(hù)航。

作者：楊燁 蔡婉婷

責(zé)編：李穎

一審：王薇

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)